截至2025年11月，全国法律行业大模型的合规进程已初具规模：35个算法备案和3个大模型备案已通过国家网信办的审核。这组数据背后，是法律这一高度严谨的领域与前沿人工智能技术谨慎而深入的融合。对于法律科技公司、律所或司法机构而言，理解并完成大模型算法备案，已不再是“选修课”，而是产品合法上线、服务安全开展的“准生证”。本文将为您拆解法律行业大模型算法备案的完整攻略。

一、法律行业大模型简介：AI时代的“法律大脑”

什么是法律大模型？

法律大模型是专门针对法律语境训练的生成式AI系统。它不仅能理解复杂的法律术语、判例逻辑和程序规则，还能根据用户问题生成合规、严谨、有依据的法律内容。与通用大模型不同，法律大模型强调准确性、权威性和可追溯性。

核心应用场景

• 智能辅助办案：这是最核心的应用。大模型可以构建智能审查、量刑辅助、文书自动生成、证据链分析等能力，极大提升法官、检察官、律师的工作效率。例如，已备案的“法信法律基座大模型”就能支撑案卷内容要素抽取、争议焦点归纳等场景。

• 全流程法律咨询服务：为公众提供更普惠的服务。经过训练的法律大模型能理解公众口语化的案情描述，并提供专业的策略建议，如和解、调解或应诉路径，降低了获取法律服务的门槛。

• 司法大数据深度挖掘：快速在海量裁判文书、法规文献中检索关联信息，为司法规律研究、类案推送、统一法律适用提供强大的数据支持。

• 内部知识管理与效率提升：在律所或企业法务部内部，可用于合同智能审核、法律文书摘要、法律知识问答等，将律师从繁琐的重复性工作中解放出来。

⚠️ 注意：一旦服务对象包含社会公众（如C端用户、中小企业），且模型具备信息生成或决策辅助能力，就很可能触发备案义务。

二、法律行业大模型的政策支持与监管要求

法律行业因其涉及公平正义和社会稳定，其AI应用的监管框架尤为清晰，核心是 “备案制” ，旨在确保技术发展在安全可控的轨道上运行。

目前，监管主要依据“双备案系统”构建：

• 《互联网信息服务深度合成管理规定》：要求具有舆论属性或社会动员能力的深度合成服务（包括文本生成等）提供者进行算法备案。

• 《生成式人工智能服务管理暂行办法》：要求提供具有舆论属性或社会动员能力的生成式人工智能服务（即大模型服务）的，需进行安全评估并履行算法备案手续，即我们常说的“大模型备案”。

简单理解，如果你的法律大模型产品具有“生成”能力（如自动生成起诉状、法律意见书），并面向公众提供服务，那么很可能既需要进行算法备案，也需要进行生成式人工智能服务备案（大模型备案），两者是并行要求，并非二选一。

好消息是：相比金融、医疗等高风险领域，法律大模型的备案通道目前是开放的，且已有成功案例。

三、2025年法律行业大模型备案现状（截至11月）

截至2025年11月，全国法律行业大模型合规进展亮眼：

• ✅ 算法备案：35个

• ✅ 大模型备案：3个

• 📌 无“登记”类统计（因多数机构选择直接备案而非调用第三方）

这说明：法律科技公司和律所正在积极拥抱合规，抢占AI法律服务先机。目前，最受瞩目的案例是由人民法院出版社研发的 “法信法律基座大模型”。

该模型于2024年11月15日正式发布，并已完成生成式人工智能服务备案。它是国内首个完成此类备案的法律行业基座大模型，定位为“国家级法律人工智能基础设施”。其重要意义在于，它由中央单位牵头，整合了最高人民法院“法信”平台的海量权威数据，有效解决了行业大模型应用中数据质量和覆盖度的核心难题，为整个法律行业的智能化应用提供了一个安全、可靠的底层能力基座。

这个案例清晰地表明：

1. 法律大模型备案是可行的；

2. 拥有权威、合规的数据来源和扎实的安全基座，是成功通过备案的关键；

3. 国家级行业基座模型的备案成功，为下游应用（如调用其API的各类法律产品）探索“大模型登记”这条路径铺平了道路。

四、法律行业大模型怎么做算法备案与大模型备案？

两条核心合规路径

根据产品技术路径的不同，主要分为两条路：

1. 自研或深度定制大模型：需完成算法备案和大模型备案。这是最完整的路径，适用于从底层训练法律大模型的服务商。

2. 调用已备案大模型API：如果您的法律产品是直接调用像“法信法律基座大模型”这类已备案模型的API接口，那么您可以走相对简化的 “大模型登记” 路径。但请注意，即便接入已备案大模型，您自身的应用算法（如前端交互逻辑、二次处理逻辑）在多数情况下仍可能需要进行算法备案。

备案/登记核心流程与材料

无论选择哪条路径，准备详尽合规的材料是成功的关键。下图概括了从启动到完成的闭环流程：

路径一：算法备案（适合轻量级功能或初期产品）

适用场景：单一功能模块，如“智能问答机器人”“合同条款比对工具”。

操作流程（全程线上）：

1. 登录【互联网信息服务算法备案系统】（https://beian.cac.gov.cn）；

2. 完成企业主体认证；

3. 填报算法信息，类型选“生成合成类”；

4. 提交四大核心材料：

5. • 《算法备案承诺书》

   • 《落实算法安全主体责任基本情况》

   • 《算法安全自评估报告》（重点！需分析法律场景特有风险，如误导诉讼、泄露隐私等）

   • 《拟公示内容》（将在官网/App展示）

6. 等待审核（通常30个工作日内）；

7. 审核通过后，在服务页面显著位置公示备案编号。

💡 小技巧：即使未来要申请大模型备案，算法备案材料也可部分复用，建议尽早启动。

路径二：大模型备案（适合全功能法律AI平台）

适用场景：提供综合性法律服务的大模型产品，如“AI律师助手”“智能法务平台”。

核心材料（更严格）：

• 一表：《生成式人工智能服务上线备案申请表》

• 五附件：

• • 《安全评估报告》（比算法自评估更全面）

  • 《模型服务协议》

  • 《语料标注规则》

  • 《拦截关键词列表》（要求词库量不少于10000个，并定期更新）

  • 《评估测试题集》（总规模建议不少于2000题，并包含拒答测试题）

• 此外，还需提供API接口信息、用于审核的测试账号等。

注意：大模型登记的材料与大模型备案类似，但通常可免于提交最复杂的《安全评估报告》。

操作要点：

• 需通过国家网信办组织的安全评估测试（包括内容安全、模型鲁棒性、数据合规等）；

• 提交更全面的技术文档，包括训练数据来源、模型架构、人工审核机制等；

• 建立7×24小时内容巡查与用户投诉响应机制；

• 承诺不生成违反宪法、煽动对立、伪造证据等内容。

虽然流程更复杂，但一旦备案成功，即可合法面向全国用户提供服务，品牌公信力大幅提升。

五、合规不是负担，而是法律AI的“通行证”

在AI浪潮席卷法律行业的今天，合规能力=市场准入资格。35个算法、3个大模型的成功备案，已经为行业探明了可行路径。

对于律所、法律科技公司以及法院而言，现在正是：

• 梳理产品功能边界，

• 完善内容安全机制，

• 启动备案材料准备的黄金窗口期。

谁先合规，谁就能在AI法律服务的下半场赢得信任与规模。

📌 温馨提示：本文仅作政策解读与流程指引，具体操作建议结合自身业务咨询专业合规服务机构。